Propunerea tehnica se va prezenta la rubrica special prevazuta în S.I.C.A.P. în aceste sens, respectiv “Documente de calificare si propunere tehnică”.
Ofertantii vor întocmi propunerea tehnica astfel încât sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei acesteia cu cerintele/specificatiile prevazute în cadrul prezentei sectiuni, respectiv cu cele prevazute in cadrul caietului de sarcini si a documentelor anexate la acesta.
La elaborarea ofertei se va tine cont de P.T. si de prevederile caietului de sarcini si se vor respecta obligatiile stipulate de Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, actualizata, cu modificarile si completarile ulterioare, dupa cum urmeaza:
a)rezistenta mecanica si stabilitate;
b)securitate la incendiu;
c)igiena, sanatate si mediu;
d)siguranta in exploatare;
e)protectie impotriva zgomotului;
f)economie de energie si izolare termica.
Propunerea tehnica elaborata de ofertant va respecta in totalitate specificatiile din caietele de sarcini precum si normele/normativele tehnice din constructii in vigoare. Propunerea tehnica va fi intocmita astfel incat sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei acesteia cu proiectul faza P.T., cu specificatiile din caietul de sarcini si anexele acestuia.
Propunerea tehnica se va întocmi într-o maniera organizata, astfel încât procesul de evaluare a ofertelor sa permita identificarea facila a corespondentei informatiilor cuprinse în oferta cu cerintele fisei de date a achizitiei si caietului de sarcini.
Propunerea tehnica va cuprinde cel putin urmatoarele capitole/sectiuni, prin raportare la necesitatile, obiectivele si constrângerile explicitate în caietul de sarcini pentru realizarea contractului:

1. Organizarea şi metodologia de prestare a lucrărilor
Această secţiune a ofertei tehnice trebuie completată în aşa fel încât informaţiile din propunerea tehnică să permită identificarea cu uşurinţă a corespondenţei cu  pecificaţiile tehnice minime din caietul de sarcini.
Metodologia de execuție a lucrărilor constituie acea parte a propunerii tehnice care prezintă modul în care ofertantul îşi propune să asigure prestarea solicitată prin specificaţiile tehnice incluse în documentaţia de atribuire. Metodologia trebuie să cuprindă minim următoarele:
- descrierea de ansamblu a abordării propuse de ofertant pentru executarea lucrărilor, inclusiv planul de lucru cu asociatii/subcontractantii în raport cu eventualele activitati care urmeaza sa fie derulate de catre fiecare asociat/subcontractant în parte, daca este cazul (prezentarea trebuie să fie clară, logică şi realistă, pornind de la contextul şi cerinţele prezentate în caietul de sarcini)
- descrierea cât mai detaliată a activităţilor propuse de ofertant pentru realizarea lucrărilor solicitate, cu indicarea oricăror etape/stadii considerate ca esenţiale, a rezultatelor şi efectelor aşteptate şi estimate;
- descrierea modului de urmarire, raportare si control a progreselor înregistrate, cu realizarile aferente, dar si modul în care se propune rezolvarea problemelor, cu indicarea potentialelor elemente ce necesita o astfel de rezolvare.

2. Graficul fizic si valoric de îndeplinire a contractului:
Graficul de îndeplinire a contractului va surprinde executia lucrarilor urmând sa fie întocmit pe categorii de activitati (cu subactivitatile aferente), în succesiunea logica de realizare a acestora (identificata conform procedurilor tehnice de executie aplicabile acestor obiecte dupa cum rezulta din prevederile caietului de sarcini) si în corelare cu legislatia (standarde/normative) în vigoare, cu precizarea duratelor de îndeplinire si a datelor de începere si de finalizare (start-finish), precum si cu indicarea drumului
critic, a interdependentelor dintre activitati si a reperelor critice (jaloane/milestones), sens în care, pentru acuratetea prezentarii informatiilor se recomanda utilizarea la întocmirea acestuia a unui program de calcul automatizat cum ar fi
PRIMAVERA/MICROSOFT PROJECT sau similar.
Ofertantul va prezenta de asemenea graficul de executie valoric propus pentru executarea lucrarilor aferente obiectivului de investitii, exprimat procentual prin raportare la valoarea totală ofertată.
Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a analiza si verifica conformitatea termenelor ofertate din punctul de vedere al asigurarii îndeplinirii de catre operatorii economici a cerintelor solicitate prin Caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia
împotriva ofertelor care prevad termene nesustenabile, care nu pot fi fundamentate. Ofertele care prevad o durata de executie nerealista, de natura sa nu asigure satisfacerea cerintelor din Caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme.

3. Resursele alocate pentru realizarea contractului
Ofertantii au liberatea de a-si prevedea propriile consumuri si metodologii de executie a lucrarilor, cu conditia respectarii cerintelor cantitative si calitative prevazute în caietul de sarcini/actele normative în vigoare care reglementeaza executia respectivelor lucrari.
Ofertantul va prezenta în cadrul propunerii tehnice o secțiune distinctă în care să detalieze resursele tehnice, materiale și de personal alocate pentru realizarea contractului, respectiv:
- va prezenta personalul disponibilizat pentru realizarea fiecărei activități aferente contractului, indicand, atât pentru pesonalul de conducere cât și pentru cel de execuție, categoriile de personal din cadrul echipei de proiect, precum și numărul acestora. De
asemenea, se va prezenta organigrama proiectului, care să conțină reprezentarea relațiilor de coordonare/subordonare dintre membrii echipei de proiect, respectiv subcontractanții declarați.
- va prezenta lista principalelor materiale de construcții ce urmează a fi puse în operă în cadrul contractului cu furnizorii aferenți.
- va prezenta Fisele tehnice (Formularele F5) afarente echipamentelor ce vor fi furnizate si instalate in cadrul contractului,
completate cu informații privind echipamentele ofertate. În acest sens, pentru echipamentele solicitate se vor prezenta si specificatiile tehnice de la producatori/reprezentantii autorizati ai acestora pentru echipamentele ofertate si documentele suport aferente, din care sa rezulte parametrii de functionare ai acestora dar si informatii privind disponibilitatea livrarii si conditiile de livrare (inclusiv termenele si conditiile de garantie si mentenanta), urmând ca graficul de îndeplinire a contractului propus sa tina cont de termenele de livrare precizate de furnizori

4. Descrierea organizarii de santier aferenta contractului
Descrierea organizarii de santier se va prezenta sub forma unui memoriu tehnic.
Organizarea de santier va include dar nu se va limita la birouri, spatii pentru muncitori, grupuri sanitare etc. cu respectarea legislaţiei naţionale in vigoare, spatii de depozitare materiale si echipamente, si branşamente la reţelele existente, asigurarea securitatii şantierului, inclusiv curatarea completa a şantierului la terminarea lucrărilor, panouri de prezentare si cheltuielile conexe organizarii de şantier.

5. Planul de asigurare a calitatii:
Planul calitatii pentru executia lucrarilor - P.C. va contine cel putin: descrierea sistemului calitatii, inclusiv lista procedurilor aferente sistemului calitatii - P.S. - aplicate la lucrarile aferente contractului; lista procedurilor tehnice de executie a tuturor categoriilor/tipurilor de lucrari care urmeaza sa fie aplicate la realizarea acordului-cadru, însotita de procedurile tehnice de executie;
planul de control al calitatii, verificari si încercari – P.C.C.V.I..

6. Planul cu masurile privind protectia mediului – P.M.
Planul va contine cel putin: descrierea sistemului de management al mediului pe durata executiei lucrarilor; masurile pentru protectia atmosferei, respectiv pentru reducerea prafului degajat; masurile pentru gestionarea/controlul zgomotului si vibratilor;
managementul deseurilor, care să conțină inclusiv indicarea locurilor de evacuare a deșeurilor și a metodelor de transport al acestora de la șantier la locul de evacuare.

7. Planul generic privind normele de siguranta si protectie a muncii implementat la nivelul organizatiei ofertantului, cu referire la politica acestuia privind securitatea si sanatatea muncii, masurile privind protectia colectiva, primul ajutor, etc.. Ofertantii vor indica în cadrul ofertei faptul ca la elaborarea acesteia au tinut cont de obligatiile relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munca conform prevederilor art.51 alin.(2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. In cazul in care ofertantul nu asigura respectarea reglementarilor obligatorii referitoare la conditiile specifice de munca si de protectie a muncii oferta va fi respinsa ca inacceptabila in baza art 137 alin.(2), lit. d) din H.G. nr.395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Se vor completa formularele aferente.Informatiile detaliate privind reglementarile care sunt in vigoare si se refera la conditiile de munca si protectia muncii, securitatii si sanatatii in munca, se pot obtine de la Inspectia Muncii sau de pe siteul: www.inspectmun.ro. Institutii competente de la care operatorii economici pot obtine informatii referitoare la reglementarile privind conditiile de munca, protectia muncii, reglementari privind domeniul mediului si domeniul social sunt: Ministerul Muncii, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, Ministerul Sanatatii, Inspectia Muncii, Ministerul Mediului Apelor si Padurilor.

8. Planul privind masurile de supraveghere a lucrarilor în perioada de garantie acordata.
Documentul prezentat va avea in vedere precizarea modalitatilor, termenului de interventie si a duratelor de remediere a defecţiunilor datorate viciilor de execuţie care ar putea apărea, a resurselor tehnice si de personal alocate pentru punerea în aplicare
a planului, detaliate pe categorii de lucrări ce ar putea necesita remedierea.

9. Garantii acordate.
Se va preciza durata de garantie acordata lucrărilor. Perioada de garantie a lucrarii va fi de minimum 60 de luni si se va exprima global în luni calendaristice de la data întocmirii procesului - verbal de receptie la terminarea lucrarilor si reprezinta perioada de
timp cuprinsa între data receptiei la terminarea lucrarilor si data receptiei finale. Pe parcursul perioadei de garantie antreprenorul are obligatia înlaturarii, pe cheltuiala sa, a tuturor viciilor si/sau deficientelor aparute datorita nerespectarii clauzelor si specificatiilor contractuale sau a reglementarilor tehnice aplicabile, ofertantii avand obligatia de a-si cuantifica distinct in cadrul propunerii financiare costurile previzionate.

10. Angajamentele ofertantului în raport cu autoritatea contractanta privind executia lucarilor care se contracteaza
Se vor prezenta: angajamentul neechivoc al ofertantului de a suporta in cazul adjudecarii contractului toate prejudiciile decurgând
din erori sau omisiuni referitoare la lucrarile executate, precum si descrierea modalitatii practice prin care se materializeaza acest angajament si angajamentul de a nu subcontracta lucrari ulterior emiterii ordinului de începere a lucrarilor fara acceptul autoritatii contractante, catre operatori economici care nu au fost nominalizati ca fiind subcontractanti de specialitate în cadrul ofertei în alte conditii decât cele prevazute la art. 151 - 161 din H.G. nr. 395/2016, sub forma de documente autentice;
Nota 1:
În sensul celor de mai sus, urmatorii termeni au urmatoarele semnificatii:
-”Activitate” însemna un element bine definit si delimitat de actiune în cadrul contractului ce urmeaza sa fie atribuit, a carei realizare presupune un timp estimat de realizare si un nivel alocat al resurselor necesare;
- ”Resurse” înseamna elemente necesare pentru realizarea unei activitati, cum ar fi: resurse materiale, echipamente (inclusiv utilaje, instalatii, echipamente tehnice/tehnologice, etc.), resurse umane (forta de munca), resurse informationale (know-how, daca este cazul), resurse financiare (capital, respectiv bani) si timp (durata).
- ”Succesiune logica” înseamna ordinea activitatilor cu mentiunea ca unele dintre activitati nu pot fi începute înainte de finalizarea unei alte activitati, în timp ce alte activitati pot fi independente unele fata de celelalte, fie în acelasi timp sau una dupa alta (fara a afecta logica generala a programului de realizarea a investitiei si scara aferenta timpului).
- ”Durata” înseamna zile lucratoare. Numarul de zile alocat va fi prezentat în zile lucratoare întregi, fara subdiviziuni de zile (orice subdiviziuni se rotunjesc in plus), cu un total de 242 zile lucratoare/an, respectiv o medie 22 zile lucratoare pe luna.
Nota 2:
În cazul cand vor exista limitări, conditionări sau restrictii impuse de ofertant în raport cu cerintele caietului de sarcini, oferta va fi declarată ca fiind neconformă. Specificatiile tehnice aferente caietului de sarcini reprezintă cerinte minimale referitoare la nivelul
calitativ, tehnic si de performantă, scop în care solutiile tehnice ofertate în cadrul propunerii tehnice pot face referire la atingerea unor niveluri superioare.
Nota 3:
În cazul în care pe parcursul îndeplinirii contractului se constată faptul că nu sunt respectate elemente ale propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevăzute în caietul de sarcini) autoritatea contractantă îsi rezerva dreptul de a denunta
unilateral contractul ori de a solicita sistarea lucrarilor până la remedierea situatiei constatate.
Nota 4:
Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatată în privinta documentelor ofertei, în raport cu caietul de sarcini ori prevederile legislatiei în vigoare, inclusiv în cazul lipsei unui document aferent propunerii financiare/tehnice si/sau completarea
gresită a unui document ori neprezentarea acestuia continând cel putin informatiile solicitate poate conduce la declararea ofertei ca fiind neconformă. Nu se admite copierea în tot sau în parte a caietului de sarcini în cadrul propunerii tehnice, ofertantii având obligatia de a proba conformitatea ofertei cu cerintele acestuia prin prezentarea propriei abordări asupra modului de îndeplinire a contractului si de rezolvare a eventualelor dificultati legate de îndeplinirea acestuia, prin raportare la continutul propunerii tehnice mai sus mentionat.
Nota 5:
Autoritatea contractantă îsi rezervă dreptul de a analiza si verifica conformitatea valorilor/propunerilor/activitătilor ofertate/propuse de operatorii economici în cadrul ofertelor din punctul de vedere al îndeplinirii cerintelor solicitate prin caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia împotriva ofertelor ce contin valori/propuneri/activităti care intra în contradictie cu specificatiile tehnice stabilite si/sau care sunt nesustenabile/care nu pot fi fundamentate. Ofertele care sunt nesustenabile/care nu pot fi fundamentate din punct de vedere tehnic, logistic si a resurselor prevăzute în ofertă, de natură să nu asigure satisfacerea cerintelor din caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme.
Nota 6:
In situatia în care doua sau mai multe oferte prezinta acelasi pret si se gasesc pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita
clarificari prin intermediul S.I.C.A.P., în vederea prezentarii de catre operatorii economici a documentului/documentelor care contin noi valori ale pretului ofertat (reofertare).